| 《中華人民共和國(guó)計量法實施細則》 |
| 發(fā)布時(shí)間：2016-03-24 09:05:00 責任編輯： 國(guó)家認監委 |
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中華人民共和國(guó)國(guó)務院令 第 666 号 《國(guó)務院關于修改部分行政法規的決定》已經(jīng)2016年1月13日國(guó)務院第119次常務會(huì)議通過(guò)，現予公布，自公布之日起(qǐ)施行。 總理 李克強 2016年2月6日 國(guó)務院關于修改部分行政法規的決定 爲了依法推進(jìn)簡政放權、放管結合、優化服務改革，國(guó)務院對(duì)取消和調整行政審批項目、價格改革和實施普遍性降費措施涉及的行政法規進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，國(guó)務院決定：對(duì)66部行政法規的部分條款予以修改。 一、删去《中華人民共和國(guó)計量法實施細則》第十六條中的“後(hòu)方可申請辦理營業執照”。 第二十九條第一款中的“縣級以上人民政府計量行政部門”修改爲“縣級以上地方人民政府計量行政部門”。 删去第五十條。 此外，對(duì)相關行政法規的條文順序作相應調整。 本決定自公布之日起(qǐ)施行。
中華人民共和國(guó)計量法實施細則 (1987 年 1 月 19 日國(guó)務院批準，1987 年 2 月 1 日國(guó)家計量局發(fā)布，2016年1月13日經(jīng)國(guó)務院第119次常務會(huì)議通過(guò)修改決定，并予公布，自公布之日起(qǐ)施行。）
第一章 總 則 第一條 根據《中華人民共和國(guó)計量法》的規定，制定本細則。 第二條 國(guó)家實行法定計量單位制度。國(guó)家法定計量單位的名稱、符号和非國(guó)家法定計量單位的廢除辦法，按照國(guó)務院關于在我國(guó)統一實行法定計量單位的有關規定執行。 第三條 國(guó)家有計劃地發(fā)展計量事(shì)業，用現代計量技術裝備各級計量檢定機構，爲社會(huì)主義現代化建設服務， 爲工農業生産、國(guó)防建設、科學(xué)實驗、國(guó)内外貿易以及人民的健康、安全提供計量保證，維護國(guó)家和人民的利益。 第二章 計量基準器具和計量标準器具 第四條 計量基準器具（簡稱計量基準，下同）的使用必須具備下列條件： （一）經(jīng)國(guó)家鑒定合格； （二）具有正常工作所需要的環境條件； （三）具有稱職的保存、維護、使用人員； （四）具有完善的管理制度。 符合上述條件的，經(jīng)國(guó)務院計量行政部門審批并頒發(fā)計量基準證書後(hòu)，方可使用。 第五條 非經(jīng)國(guó)務院計量行政部門批準，任何單位和個人不得拆卸、改裝計量基準，或者自行中斷其計量檢定工作。 第六條 計量基準的量值應當與國(guó)際上的量值保持一緻。國(guó)務院計量行政部門有權廢除技術水平落後(hòu)或者工作狀況不适應需要的計量基準。 第七條 計量标準器具（簡稱計量标準，下同）的使用，必須具備下列條件： （一）經(jīng)計量檢定合格； （二）具有正常工作所需要的環境條件； （三）具有稱職的保存，維護、使用人員； （四）具有完善的管理制度。 第八條 社會(huì)公用計量标準對(duì)社會(huì)上實施計量監督具有公證作用。縣級以上地方人民政府計量行政部門建立的本行政區域内最高等級的社會(huì)公用計量标準，須向(xiàng)上一級人民政府計量行政部門申請考核；其他等級的，由當地人民政府計量行政部門主持考核。 經(jīng)考核符合本細則第七條規定條件并取得考核合格證的，由當地縣級以上人民政府計量行政部門審批頒發(fā)社會(huì)公用計量标準證書後(hòu)，方可使用。 第九條 國(guó)務院有關主管部門和省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門建立的本部門各項最高計量标準，經(jīng)同級人民政府計量行政部門考核，符合本細則第七條規定條件并取得考核合格證的，由有關主管部門批準使用。 第十條 企業、事(shì)業單位建立本單位各項最高計量标準，須向(xiàng)與其主管部門同級的人民政府計量行政部門申請考核。鄉鎮企業向(xiàng)當地縣級人民政府計量行政部門申請考核。經(jīng)考核符合本細則第七條規定條件并取得考核合格證的，企業、事(shì)業單位方可使用，并向(xiàng)其主管部門備案。 第三章 計量檢定 第十一條 使用實行強制檢定的計量标準的單位和個人，應當向(xiàng)主持考核該項計量标準的有關人民政府計量行政部門申請周期檢定。 使用實行強制檢定的工作計量器具的單位和個人，應當向(xiàng)當地縣（市）級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。當地不能(néng)檢定的，向(xiàng)上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。 第十二條 企業、事(shì)業單位應當配備與生産、科研、經(jīng)營管理相适應的計量檢測設施，制定具體的檢定管理辦法和規章制度，規定本單位管理的計量器具明細目錄及相應的檢定周期，保證使用的非強制檢定的計量器具定期檢定。 第十三條 計量檢定工作應當符合經(jīng)濟合理、就(jiù)地就(jiù)近的原則，不受行政區劃和部門管轄的限制。 第四章 計量器具的制造和修理 第十四條 企業、事(shì)業單位申請辦理《制造計量器具許可證》，由與其主管部門同級的人民政府計量行政部門進(jìn)行考核；鄉鎮企業由當地縣級人民政府計量行政部門進(jìn)行考核。經(jīng)考核合格，取得《制造計量器具許可證》的，準予使用國(guó)家統一規定的标志，有關主管部門方可批準生産。 第十五條 對(duì)社會(huì)開(kāi)展經(jīng)營性修理計量器具的企業、事(shì)業單位，辦理《修理計量器具許可證》，可直接向(xiàng)當地縣（市）級人民政府計量行政部門申請考核。當地不能(néng)考核的，可以向(xiàng)上一級地方人民政府計量行政部門申請考核。 經(jīng)考核合格取得《修理計量器具許可證》的，方可準予使用國(guó)家統一規定的标志和批準營業。 第十六條 制造、修理計量器具的個體工商戶，須在固定的場所從事(shì)經(jīng)營。申請《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》，按照本細則第十五條規定的程序辦理。凡易地經(jīng)營的， 須經(jīng)所到地方的人民政府計量行政部門驗證核準。 第十七條 對(duì)申請《制造計量器具許可證》和《修理計量器具許可證》的企業、事(shì)業單位或個體工商戶進(jìn)行考核的内容爲： （一）生産設施； （二）出廠檢定條件； （三）人員的技術狀況； （四）有關技術文件和計量規章制度。 第十八條 凡制造在全國(guó)範圍内從未生産過(guò)的計量器具新産品，必須經(jīng)過(guò)定型鑒定。定型鑒定合格後(hòu)，應當履行型式批準手續，頒發(fā)證書。在全國(guó)範圍内已經(jīng)定型，而本單位未生産過(guò)的計量器具新産品，應當進(jìn)行樣(yàng)機試驗。樣(yàng)機試驗合格後(hòu)，發(fā)給合格證書。凡未經(jīng)型式批準或者未取得樣(yàng)機試驗合格證書的計量器具，不準生産。 第十九條 計量器具新産品定型鑒定，由國(guó)務院計量行政部門授權的技術機構進(jìn)行；樣(yàng)機試驗由所在地方的省級人民政府計量行政部門授權的技術機構進(jìn)行。 計量器具新産品的型式，由當地省級人民政府計量行政部門批準。省級人民政府計量行政部門批準的型式，經(jīng)國(guó)務院計量行政部門審核同意後(hòu)，作爲全國(guó)通用型式。 第二十條 申請計量器具新産品定型鑒定和樣(yàng)機試驗的單位，應當提供新産品樣(yàng)機及有關技術文件、資料。 負責計量器具新産品定型鑒定和樣(yàng)機試驗的單位 ， 對(duì)申請單位提供的樣(yàng)機和技術文件、資料必須保密。 第二十一條 對(duì)企業、事(shì)業單位制造、修理計量器具的質量，各有關主管部門應當加強管理，縣級以上人民政府計量行政部門有權進(jìn)行監督檢查，包括抽檢和監督試驗。凡無産品合格印、證，或者經(jīng)檢定不合格的計量器具，不準出廠。 第五章 計量器具的銷售和使用 第二十二條 外商在中國(guó)銷售計量器具，須比照本細則第十八條的規定向(xiàng)國(guó)務院計量行政部門申請型式批準。 第二十三條 縣級以上地方人民政府計量行政部門對(duì)當地銷售的計量器具實施監督檢查。凡沒(méi)有産品合格印、證和《制造計量器具許可證》标志的計量器具不得銷售。 第二十四條 任何單位和個人不得經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件，不得使用殘次零配件組裝和修理計量器具。 第二十五條 任何單位和個人不準在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過(guò)檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。在教學(xué)示範中使用計量器具不受此限。 第六章 計 量 監 督 第二十六條 國(guó)務院計量行政部門和縣級以上地方人民政府計量行政部門監督和貫徹實施計量法律、法規的職責是。 （一）貫徹執行國(guó)家計量工作的方針、政策和規章制度，推行國(guó)家法定計量單位；（二）制定和協調計量事(shì)業的發(fā)展規劃，建立計量基準和社會(huì)公用計量标準，組織量值傳遞； （三）對(duì)制造、修理、銷售、使用計量器具實施監督； （四）進(jìn)行計量認證，組織仲裁檢定，調解計量糾紛； （五）監督檢查計量法律、法規的實施情況，對(duì)違反計量法律、法規的行爲，按照本細則的有關規定進(jìn)行處理。 第二十七條 縣級以上人民政府計量行政部門的計量管理人員，負責執行計量監督、管理任務；計量監督員負責在規定的區域、場所巡回檢查，并可根據不同情況在規定的權限内對(duì)違反計量法律、法規的行爲，進(jìn)行現場處理，執行行政處罰。 計量監督員必須經(jīng)考核合格後(hòu)，由縣級以上人民政府計量行政部門任命并頒發(fā)監督員證件。 第二十八條 縣級以上人民政府計量行政部門依法設置的計量檢定機構，爲國(guó)家法定計量檢定機構。其職責是：負責研究建立計量基準、社會(huì)公用計量标準，進(jìn)行量值傳遞，執行強制檢定和法律規定的其他檢定、測試任務，起(qǐ)草技術規範，爲實施計量監督提供技術保證，并承辦有關計量監督工作。 第二十九條 國(guó)家法定計量檢定機構的計量檢定人員，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府計量行政部門考核合格，并取得計量檢定證件。其他單位的計量檢定人員，由其主管部門考核發(fā)證。無計量檢定證件的，不得從事(shì)計量檢定工作。 計量檢定人員的技術職務系列，由國(guó)務院計量行政部門會(huì)同有關主管部門制定。 第三十條 縣級以上人民政府計量行政部門可以根據需要，采取以下形式授權其他單位的計量檢定機構和技術機構，在規定的範圍内執行強制檢定和其他檢定、測試任務：（一）授權專業性或區域性計量檢定機構，作爲法定計量檢定機構。 （二）授權建立社會(huì)公用計量标準； （三）授權某一部門或某一單位的計量檢定機構，對(duì)其内部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定； （四）授權有關技術機構，承擔法律規定的其他檢定、測試任務。 第三十一條 根據本細則第三十條規定被(bèi)授權的單位，應當遵守下列規定： （一）被(bèi)授權單位執行檢定、測試任務的人員，必須經(jīng)授權單位考核合格； （二）被(bèi)授權單位的相應計量标準，必須接受計量基準或者社會(huì)公用計量标準的檢定；（三）被(bèi)授權單位承但授權的檢定、測試工作，須接受授權單位的監督； （四）被(bèi)授權單位成(chéng)爲計量糾紛中當事(shì)人一方時(shí)，在雙方協商不能(néng)自行解決的情況下，由縣級以上有關人民政府計量行政部門進(jìn)行調解和仲裁檢定。 第七章 産品質量檢驗機構的計量認證 第三十二條 爲社會(huì)提供公證數據的産品質量檢驗機構，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門計量認證。 第三十三條 産品質量檢驗機構計量認證的内容 （一）計量檢定、測試設備的性能(néng)； （二）計量檢定、測試設備的工作環境和人員的操作技能(néng)； （三）保證量值統一、準确的措施及檢測數據公正可靠的管理制度。 第三十四條 産品質量檢驗機構提出計量認證申請後(hòu)，省級上人民政府計量行政部門應指定所屬的計量檢定機構或者被(bèi)授權的技術機構按照本細則第三十三條規定的内容進(jìn)行考核。考核合格後(hòu)，由接受申請的省級以上人民政府計量行政部門發(fā)給計量認證合格證書。未取得計量認證合格證書的，不得開(kāi)展産品質量檢驗工作。 第三十五條 省級以上人民政府計量行政部門有權對(duì)計量認證合格的産品質量檢驗機構，按照本細則第三十三條規定的内容進(jìn)行監督檢查。 第三十六條 已經(jīng)取得計量認證合格證書的産品質量檢驗機構、需新增檢驗項目時(shí)，應按照本細則有關規定，申請單項計量認證。 第八章 計量調解和仲裁檢定 第三十七條 縣級以上人民政府計量行政部門負責計量糾紛的調解和仲裁檢定，并可根據司法機關、合同管理機關、涉外仲裁機關或者其他單位的委托，指定有關計量檢定機構進(jìn)行仲裁檢定。 第三十八條 在調解、仲裁及案件審理過(guò)程中，任何一方當事(shì)人均不得改變與計量糾紛有關的計量器具的技術狀态。 第三十九條 計量糾紛當事(shì)人對(duì)仲裁檢定不服的，可以在接到仲裁檢定通知書之日起(qǐ)十五日内向(xiàng)上一級人民政府計量行政部門申訴。上一級人民政府計量行政部門進(jìn)行的仲裁檢定爲終局仲裁檢定。 第九章 費 用 第四十條 建立計量标準申請考核，使用計量器具申請檢定，制造計量器具新産品申請定型和樣(yàng)機試驗，制造、修理計量器具申請許可證，以及申請計量認證和仲裁檢定，應當繳納費用，具體收費辦法或收費标準，由國(guó)務院計量行政部門會(huì)同國(guó)家财政，物價部門統一制定。 第四十一條 縣級以上人民政府計量行政部門實施監督檢查所進(jìn)行的檢定和試驗不收費。被(bèi)檢查的單位有提供樣(yàng)機和檢定試驗條件的義務。 第四十二條 縣級以上人民政府計量行政部門所屬的計量檢定機構，爲貫徹計量法律、法規，實施計量監督提供技術保證所需要的經(jīng)費，按照國(guó)家财政管理體制的規定，分别列入各級财政預算。 第十章 法律責任 第四十三條 違反本細則第二條規定，使用非法定計量單位的，責令其改正；屬出版物的、責令其停止銷售，可并處一千元以下的罰款。 第四十四條 違反《中華人民共和國(guó)計量法》第十四條規定，制造、銷售和進(jìn)口國(guó)務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國(guó)務院禁止使用的其他計量器具，責令其停止制造、銷售和進(jìn)口，沒(méi)收計量器具和全部違法所得，可并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。 第四十五條 部門和企業、事(shì)業單位的各項最高計量标準，未經(jīng)有關人民政府計量行政部門考核合格而開(kāi)展計量檢定的，責令其停止使用，可并處一千元以下的罰款。 第四十六條 屬于強制檢定範圍的計量器具，未按照規定申請檢定和屬于非強制檢定範圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的，以及經(jīng)檢定不合格繼續使用的，責令其停止使用，可并處一千元以下的罰款。 第四十七條 未取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》制造、修理計量器具的，責令其停止生産、停止營業，封存制造、修理的計量器具，沒(méi)收全部違法所得，可并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。 第四十八條 制造、銷售未經(jīng)型式批準或樣(yàng)機試驗合格的計量器具新産品的，責令其停止制造、銷售，封存該種(zhǒng)新産品，沒(méi)收全部違法所得，可并處三千以下的罰款。 第四十九條 制造、修理的計量器具未經(jīng)出廠檢定或者經(jīng)檢定不合格而出廠的，責令其停止出廠，沒(méi)收全部違法所得；情節嚴重的，可并處三千元以下的罰款。 第五十條 使用不合格計量器具或者破壞計量器具準确度和僞造數據，給國(guó)家和消費者造成(chéng)損失的，責令其賠償損失，沒(méi)收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款。 第五十一條 經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件的，責令其停止經(jīng)營銷售，沒(méi)收殘次計量器具零配件和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷其營業執照。 第五十二條 制造、銷售、使用以欺騙消費者爲目的的計量器具的單位和個人，沒(méi)收其計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款；構成(chéng)犯罪的，對(duì)個人或者單位直接責任人員，依法追究刑事(shì)責任。 第五十三條 個體工商戶制造、修理國(guó)家規定範圍以外的計量器具或者不按照規定場所從事(shì)經(jīng)營活動的，責令其停止制造、修理、沒(méi)收全部違法所得，可并處以五百元以下的罰款。 第五十四條 未取得計量認證合格證書的産品質量檢驗機構，爲社會(huì)提供公證數據的，責令其停止檢驗，可并處一千元以下的罰款。 第五十五條 僞造、盜用、倒賣強制檢定印、證的，沒(méi)收其非法檢定印、證和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。 第五十六條 計量監督管理人員違法失職，徇私舞弊，情節輕微的，給予行政處分；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。 第五十七條 負責計量器具新産品定型鑒定、樣(yàng)機試驗的單位，違反本細則第二十條第二款規定的，應當按照國(guó)家有關規定，賠償申請單位的損失，并給予直接責任人員行政處分；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。 第五十八條 計量檢定人員有下列行爲之一的，給予行政處分；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。 （一）僞造檢定數據的； （二）出具錯誤數據，給送檢一方造成(chéng)損失的； （三）違反計量檢定規程進(jìn)行計量檢定的； （四）使用未經(jīng)考核合格的計量标準開(kāi)展檢定的； （五）未取得計量檢定證件執行計量檢定的。 第五十九條 本細則規定的行政處罰，由縣級以上地方人民政府計量行政部門決定。罰款一萬元以上的，應當報省級人民政府計量行政部門決定。沒(méi)收違法所得及罰款一律上繳國(guó)庫。 本細則第五十條規定的行政處罰，也可以由工商行政管理部門決定。 第十一章 附 則 第六十條 本細則下列用語的含義是： （一）計量器具是指能(néng)用以直接或間接測出被(bèi)測對(duì)象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統一量值的标準物質，包括計量基準、計量标準、工作計量器具。 （二）計量檢定是指爲評定計量器具的計量性能(néng)，确定其是否合格所進(jìn)行的全部工作。 （三）定型鑒定是指對(duì)計量器具新産品樣(yàng)機的計量性能(néng)進(jìn)行全面(miàn)審查、考核。 （四）計量認證是指政府計量行政部門對(duì)有關技術機構計量檢定、測試的能(néng)力和可靠性進(jìn)行的考核和證明。 （五）計量檢定機構是指承擔計量檢定工作的有關技術機構。 （六）仲裁檢定是指用計量基準或者社會(huì)公用計量标準所進(jìn)行的以裁決爲目的計量檢定、測試活動。 第六十一條 中國(guó)人民解放軍和國(guó)防科技工業系統涉及本系統以外的計量工作的監督管理，亦适用本細則。 第六十二條 本細則有關的管理辦法、管理範圍和各種(zhǒng)印、證、标志，由國(guó)務院計量行政部門制定。 第六十三條 本細則由國(guó)務院計量行政部門負責解釋。 第六十四條 本細則自發(fā)布之日起(qǐ)施行。 |