（2001年4月21日中華人民共和國(guó)國(guó)務院令第302号公布 自公布之日起(qǐ)施行）

　　第一條　爲了有效地防範特大安全事(shì)故的發(fā)生，嚴肅追究特大安全事(shì)故的行政責任，保障人民群衆生命、财産安全，制定本規定。

　　第二條　地方人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人對(duì)下列特大安全事(shì)故的防範、發(fā)生，依照法律、行政法規和本規定的規定有失職、渎職情形或者負有領導責任的，依照本規定給予行政處分；構成(chéng)玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事(shì)責任：

　　（一）特大火災事(shì)故；

　　（二）特大交通安全事(shì)故；

　　（三）特大建築質量安全事(shì)故；

　　（四）民用爆炸物品和化學(xué)危險品特大安全事(shì)故；

　　（五）煤礦和其他礦山特大安全事(shì)故；

　　（六）鍋爐、壓力容器、壓力管道(dào)和特種(zhǒng)設備特大安全事(shì)故；

　　（七）其他特大安全事(shì)故。

　　地方人民政府和政府有關部門對(duì)特大安全事(shì)故的防範、發(fā)生直接負責的主管人員和其他直接責任人員，比照本規定給予行政處分；構成(chéng)玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　特大安全事(shì)故肇事(shì)單位和個人的刑事(shì)處罰、行政處罰和民事(shì)責任，依照有關法律、法規和規章的規定執行。

　　第三條　特大安全事(shì)故的具體标準，按照國(guó)家有關規定執行。

　　第四條　地方各級人民政府及政府有關部門應當依照有關法律、法規和規章的規定，采取行政措施，對(duì)本地區實施安全監督管理，保障本地區人民群衆生命、财産安全，對(duì)本地區或者職責範圍内防範特大安全事(shì)故的發(fā)生、特大安全事(shì)故發(fā)生後(hòu)的迅速和妥善處理負責。

　　第五條　地方各級人民政府應當每個季度至少召開(kāi)一次防範特大安全事(shì)故工作會(huì)議，由政府主要領導人或者政府主要領導人委托政府分管領導人召集有關部門正職負責人參加，分析、布置、督促、檢查本地區防範特大安全事(shì)故的工作。會(huì)議應當作出決定并形成(chéng)紀要，會(huì)議确定的各項防範措施必須嚴格實施。

　　第六條　市（地、州）、縣（市、區）人民政府應當組織有關部門按照職責分工對(duì)本地區容易發(fā)生特大安全事(shì)故的單位、設施和場所安全事(shì)故的防範明确責任、采取措施，并組織有關部門對(duì)上述單位、設施和場所進(jìn)行嚴格檢查。

　　第七條　市（地、州）、縣（市、區）人民政府必須制定本地區特大安全事(shì)故應急處理預案。本地區特大安全事(shì)故應急處理預案經(jīng)政府主要領導人簽署後(hòu)，報上一級人民政府備案。

　　第八條　市（地、州）、縣（市、區）人民政府應當組織有關部門對(duì)本規定第二條所列各類特大安全事(shì)故的隐患進(jìn)行查處；發(fā)現特大安全事(shì)故隐患的，責令立即排除；特大安全事(shì)故隐患排除前或者排除過(guò)程中，無法保證安全的，責令暫時(shí)停産、停業或者停止使用。法律、行政法規對(duì)查處機關另有規定的，依照其規定。

　　第九條　市（地、州）、縣（市、區）人民政府及其有關部門對(duì)本地區存在的特大安全事(shì)故隐患，超出其管轄或者職責範圍的，應當立即向(xiàng)有管轄權或者負有職責的上級人民政府或者政府有關部門報告；情況緊急的，可以立即采取包括責令暫時(shí)停産、停業在内的緊急措施，同時(shí)報告；有關上級人民政府或者政府有關部門接到報告後(hòu)，應當立即組織查處。

　　第十條　中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動技能(néng)教育以及組織學(xué)生參加公益勞動等社會(huì)實踐活動，必須确保學(xué)生安全。嚴禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事(shì)接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將(jiāng)學(xué)校場地出租作爲從事(shì)易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生産、經(jīng)營場所。

　　中小學(xué)校違反前款規定的，按照學(xué)校隸屬關系，對(duì)縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府主要領導人和縣（市、區）人民政府教育行政部門正職負責人，根據情節輕重，給予記過(guò)、降級直至撤職的行政處分；構成(chéng)玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　中小學(xué)校違反本條第一款規定的，對(duì)校長(cháng)給予撤職的行政處分，對(duì)直接組織者給予開(kāi)除公職的行政處分；構成(chéng)非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第十一條　依法對(duì)涉及安全生産事(shì)項負責行政審批（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等，下同）的政府部門或者機構，必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序進(jìn)行審查；不符合法律、法規和規章規定的安全條件的，不得批準；不符合法律、法規和規章規定的安全條件，弄虛作假，騙取批準或者勾結串通行政審批工作人員取得批準的，負責行政審批的政府部門或者機構除必須立即撤銷原批準外，應當對(duì)弄虛作假騙取批準或者勾結串通行政審批工作人員的當事(shì)人依法給予行政處罰；構成(chéng)行賄罪或者其他罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　負責行政審批的政府部門或者機構違反前款規定，對(duì)不符合法律、法規和規章規定的安全條件予以批準的，對(duì)部門或者機構的正職負責人，根據情節輕重，給予降級、撤職直至開(kāi)除公職的行政處分；與當事(shì)人勾結串通的，應當開(kāi)除公職；構成(chéng)受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第十二條　對(duì)依照本規定第十一條第一款的規定取得批準的單位和個人，負責行政審批的政府部門或者機構必須對(duì)其實施嚴格監督檢查；發(fā)現其不再具備安全條件的，必須立即撤銷原批準。

　　負責行政審批的政府部門或者機構違反前款規定，不對(duì)取得批準的單位和個人實施嚴格監督檢查，或者發(fā)現其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準的，對(duì)部門或者機構的正職負責人，根據情節輕重，給予降級或者撤職的行政處分；構成(chéng)受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第十三條　對(duì)未依法取得批準，擅自從事(shì)有關活動的，負責行政審批的政府部門或者機構發(fā)現或者接到舉報後(hòu)，應當立即予以查封、取締，并依法給予行政處罰；屬于經(jīng)營單位的，由工商行政管理部門依法相應吊銷營業執照。

　　負責行政審批的政府部門或者機構違反前款規定，對(duì)發(fā)現或者舉報的未依法取得批準而擅自從事(shì)有關活動的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，工商行政管理部門不予吊銷營業執照的，對(duì)部門或者機構的正職負責人，根據情節輕重，給予降級或者撤職的行政處分；構成(chéng)受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第十四條　市（地、州）、縣（市、區）人民政府依照本規定應當履行職責而未履行，或者未按照規定的職責和程序履行，本地區發(fā)生特大安全事(shì)故的，對(duì)政府主要領導人，根據情節輕重，給予降級或者撤職的行政處分；構成(chéng)玩忽職守罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　負責行政審批的政府部門或者機構、負責安全監督管理的政府有關部門，未依照本規定履行職責，發(fā)生特大安全事(shì)故的，對(duì)部門或者機構的正職負責人，根據情節輕重，給予撤職或者開(kāi)除公職的行政處分；構成(chéng)玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第十五條　發(fā)生特大安全事(shì)故，社會(huì)影響特别惡劣或者性質特别嚴重的，由國(guó)務院對(duì)負有領導責任的省長(cháng)、自治區主席、直轄市市長(cháng)和國(guó)務院有關部門正職負責人給予行政處分。

　　第十六條　特大安全事(shì)故發(fā)生後(hòu)，有關縣（市、區）、市（地、州）和省、自治區、直轄市人民政府及政府有關部門應當按照國(guó)家規定的程序和時(shí)限立即上報，不得隐瞞不報、謊報或者拖延報告，并應當配合、協助事(shì)故調查，不得以任何方式阻礙、幹涉事(shì)故調查。

　　特大安全事(shì)故發(fā)生後(hòu)，有關地方人民政府及政府有關部門違反前款規定的，對(duì)政府主要領導人和政府部門正職負責人給予降級的行政處分。

　　第十七條　特大安全事(shì)故發(fā)生後(hòu)，有關地方人民政府應當迅速組織救助，有關部門應當服從指揮、調度，參加或者配合救助，將(jiāng)事(shì)故損失降到最低限度。

　　第十八條　特大安全事(shì)故發(fā)生後(hòu)，省、自治區、直轄市人民政府應當按照國(guó)家有